黑龙江省工业设计赋能行动方案 

工业设计位于价值链源头，处于创新链前端，是制造业的先导环节，更是推动产业转型升级高质量发展的重要引领。为推进工业强省建设，提升全省工业设计能力和水平，促进龙江制造业高质量发展，制定本行动方案。

一、思路目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神，抢抓建设工业强省、大力实施百千万工程机遇，把工业设计作为推动制造业高质量发展的重要抓手，实施“工业设计赋能”行动，推进设计主体培育、设计服务对接、设计成果转化、设计交流助力“四个工程”，补齐工业设计短板，推动工业设计向贯穿产品生命全周期、向全产业链创新服务发展，助力龙江制造向龙江创造、龙江智造转变。

力争到2025年，全省对工业设计的认知普遍提高，工业设计水平、设计创新活力明显提升，工业设计体系初步形成，打造一批引领示范作用明显的企业工业设计中心和工业设计企业，培育认定省级工业设计中心30户以上，力争在创建国家级工业设计中心上取得突破;推动一批优秀工业设计成果成功转化，遴选省级优秀工业设计产品（作品）100个以上。

二、基本原则

（一）市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发市场主体活力;更好发挥政府作用，强化公共服务，营造有利于工业设计发展的良好环境。

（二）释放优势，创新驱动。发挥我省在科教、产业等方面优势，重点依托在特色行业、优势领域等有核心竞争优势和“独门绝技”的设计机构，坚持设计创新和技术创新相结合，找准切入点，引导运用互联网、大数据等新一代信息技术开展设计创新，不断提升工业设计发展水平。

（三）聚焦重点，合力突破。协调政企学研协等各方力量，整合科研、教育和企业资源，聚焦百千万工程核心需求提供有效设计供给，推动我省有比较优势领域的工业设计板块做大做强，构建集市场开发、服务设计、技术研究和加工制造等多位一体的工作体系，合力推进工业设计取得突破。

（四）示范引领，梯次推进。聚焦重点院所、高校和企业，深入挖掘潜力，培育示范典型，通过点上突破、面上推开，梯次有序推进工业设计发展，使工业设计不仅体现在产品上，更体现在研发、生产、销售及用户体验等全流程环节上。

三、重点任务

（一）设计主体培育工程

1.培育工业设计企业。梳理全省重点工业设计企业和企业设计机构，建立重点工业设计企业培育库，引导有条件的制造业企业单独成立专业的工业设计企业，壮大本土设计骨干企业。坚持育引并重，鼓励支持国内外知名工业设计机构落户龙江，设立研发总部、分支机构或共建设计研究机构，推动在产品设计、工艺设计、外观设计等各环节深度合作。

2.发展工业设计中心。制定我省工业设计中心认定管理办法，开展省级工业设计中心认定。鼓励企业整合内外部设计资源，建立工业设计中心，提供“设计+研发+转化”等一体化服务。完善工业设计中心体系建设，开展梯度培育，支持省级工业设计中心争创国家级工业设计中心。适时推进省级工业设计研究院建设。

3.引导工业设计企业集聚发展。完善工业设计空间布局，以《工业强省规划》明确的哈尔滨及周边创新引领区为重点，引导工业设计企业、人才、资金向新区、自贸区、开发区及新型工业化产业示范基地等园区平台集聚，打造省级工业设计产业示范基地。鼓励依托特色产业集群推进工业设计，在产业链各环节植入工业设计，通过“设计+产业链”提升区域特色产业水平。支持有条件的地方试点建设工业设计小镇。

（二）设计服务对接工程

4.聚焦千企开展工业设计服务。以规模以上企业为重点，开展工业设计线上线下千企对接活动，分类分层次梳理工业设计需求，动态发布工业设计供需指南;按照自愿参与原则，分行业、分区域组织行业协会、产业联盟、研究机构、重点设计企业等多方资源，进园区进企业，开展外观设计、产品设计、时尚设计、营销设计等辅导咨询和供需对接，实现供需两端同步发力。

5.组织专家开展工业设计服务。深入挖掘工业设计专家资源，建立工业设计创新专家库，搭建设计创新咨询服务体系，鼓励开展各种咨询服务以及行业前瞻性研究。鼓励制造业企业、高校、科研院所等联合组建工业设计产业联盟、行业协会，开展有针对性的公共服务。

6.搭建平台开展工业设计服务。依托工业设计基地、双创基地、重点高校科研院所、重点企业等载体，推动工业设计协同创新，搭建工业设计公共服务平台，提供设计工具、虚拟制造、孵化、成果交流、人才培养等专业服务。搭建工业设计企业、优秀工业设计资源间沟通对接平台，承担组织工业设计公益性活动及服务。

（三）设计成果转化工程

7.深化设计与制造融合。支持设计企业与制造企业开展多形式的对接合作，推广“设计+科技”“设计+资本”等工业设计共享经济模式。创新产学研用合作模式，加速设计成果转化和设计方案产业化。支持企业应用新技术、新工艺、新材料等创新成果，设计提升产品外观、改善产品结构、丰富产品功能、增加产品科技含量和附加值。鼓励各地积极引入设计资源，与本地特色产业深化合作，促进设计成果落地转化。

8.培育市场化设计交易体系。鼓励企业直接购买工业设计服务产品或方案，加速设计成果产业化。鼓励制造企业将设计业务外包，通过设计产品交易、专利入股、销售分成等合作方式，实现产品开发、品牌培育和设计成果转化。鼓励设计企业以订单、契约、股权等多种形式为制造企业提供设计服务。

（四）设计交流助力工程

9.开展工业设计专题培训。邀请国内专家举办讲座，普及工业设计理念，推广工业设计经典案例，传播工业设计价值，弘扬工业设计文化，提高公众特别是企业负责人对工业设计的认知度，引导应用工业设计拓展企业发展空间。

10.定期举办工业设计大赛。利用全省工业设计基础优势，定期举办全省工业设计大赛，评选省级优秀工业设计作品，开展产业对接活动，推动大赛逐步向区域性、专业化方向发展。支持市（地）和社会组织开展工业设计比赛和展览展示等活动。

11.推动工业设计与文化融合。将地域文化价值不断融入工业设计，挖掘龙江特有的红色文化、冰雪文化、少数民族文化及工业遗产文化等，凝练文化精髓，提升文化价值，引导创造具有文化内涵的工业产品与服务，打造具有龙江印记的旅游纪念品和工业制成品。

12.加强对外交流合作。支持协会和企业等参与国内外各种业务对接、评奖、展览、大赛等活动，拓展交流领域，提升交流层次。引导省内工业设计类刊物增设龙江专版，加强推介宣传，提升龙江制造及工业设计的知名度和影响力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。推动成立省领导任组长、省有关部门负责同志为成员的省工业设计发展工作领导小组，统筹协调和推进全省工业设计工作，领导小组办公室设在省工业和信息化厅;各市地工信部门要主动作为，推动成立组织机构，加强对工业设计工作的组织协调，推进工业设计工作落地见效;相关行业组织和社会机构要广泛参与，加快构建全省工业设计发展横向互动、纵向联动的崭新格局。

（二）强化政策引导。研究制定扶持工业设计产业发展相关政策，逐步推动财政加大对工业设计的支持力度。对获得国家级、省级工业设计中心或金奖的企业，优先推荐享受国家和省级工业领域的相关政策。鼓励有条件的市（地）对工业设计给予支持。

（三）加强人才队伍建设。全面落实我省各项人才政策，吸引高端工业设计人才落户龙江。引导重点工业设计企业与高等院校联合建立实训基地和人才培养基地，定期组织工业设计培训，提升从业人员素质水平。鼓励知名工业设计专家成立工业设计工作室，在企业设立工作站，到培训基地兼职授课，加大工业设计实用型人才培养力度。

（四）营造良好环境。认真贯彻落实营商环境条例，深化“放管服”改革，打造市场化、法治化的工业设计发展环境。发挥工业设计协会等社会组织作用，健全行业标准，规范行业秩序，完善公共服务，促进行业快速发展。加强媒体宣传，不断扩大设计创新的社会影响，营造全社会重视工业设计、参与工业设计、推动工业设计发展的良好氛围。

（转自黑龙江省工业和信息化厅官网）