绍兴市工业转型升级领导小组办公室关于印发

《关于加快培育发展工业设计的实施意见》的通知

各区、县（市）人民政府，市级有关部门、有关单位：

       根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步提升工业设计发展水平的意见》（浙政办发〔2017〕105号）文件精神，结合我市实际，制订了《关于加快培育发展工业设计的实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

绍兴市工业转型升级领导小组办公室

2018年3月20日

关于加快培育发展工业设计的实施意见

为大力推进“设计+”，进一步提升工业设计发展水平，引领推动产业转型升级，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步提升工业设计发展水平的意见》（浙政办发〔2017〕105号）文件精神，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，深入践行新发展理念，以现代化强市建设为统领，以供给侧结构性改革为主线，以“设计产业化、产业设计化”为导向，积极培育发展工业设计产业，切实增强设计创新能力，大力推动工业设计与制造业深度融合，以文化创意助推制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化发展，为推动高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则

——坚持与产业提升相结合。充分发挥工业设计对产业创新跃升的示范引领作用，扎实推进传统产业升级增效，大力推动新兴产业孕育兴起，做强产业链、提升价值链、拓展生态链，着力构建制造与设计良性互动发展的格局。

——坚持与科技创新相结合。加快推动先进技术、先进装备、先进工艺与工业设计的创新融合，强化创意设计对科技创新的促进作用，通过外观、功能等设计优化助力科技成果转化运用，推动跨界融合、互动发展。

——坚持与服务转型相结合。加快互联网、大数据、云计算等新一代信息技术运用，提高设计协同创新能力。推动工业设计与企业战略、商业模式、品牌运营等深度融合，将工业设计理念融入生产经营全流程，实现“制造+服务”发展。

——坚持与特色文化相结合。充分利用绍兴深厚的文化底蕴，深挖文化资源，提炼文化精髓，融入现代文化，丰富设计内涵，彰显地方特色，实现实用价值和文化价值的有机统一。

（三）发展目标

通过政府搭台、市场运作、企业唱戏和产学研合作，进一步做优工业设计基地、做强工业设计中心、做大工业设计企业，推动工业设计产业专业化、特色化、集聚化发展。力争到2020年，全市设计服务总收入达到5亿元，设计成果转化产值达到500亿元；省级工业设计中心（基地）达到20家以上，形成100家市级特色工业设计示范企业（工作室）。工业设计机构有效集聚，制造企业自主设计能力明显提升，工业设计对制造业引领带动作用明显增强。

二、重点服务领域

（一）传统产业领域

聚焦纺织服装、金属加工、厨具、照明、家电等重点领域，以打造品牌、提高质量为核心，围绕外观造型、功能创新、结构优化、节能节材、新材料应用等重点环节，突出智能化、网络化、时尚化、绿色化设计导向，综合运用人工智能、互联网和物联网技术，以形态设计、功能设计、趣味设计、情景化设计为抓手，强化创意设计，提升产品形象，引导市场消费。围绕黄酒、珍珠、茶叶、丝绸、“绍兴三宝”（越剑、越镜、越窑青瓷）等历史经典产业和传统特色文化旅游产品传承创新发展，以设计个性化、技术现代化、产品时尚化、管理网络化为导向，加强工业设计关键共性技术研发，推进传统经典文化品牌基地建设，着力打造一批特色鲜明、设计新颖、文化独特的绍兴经典产业金名片。

（二）新兴产业领域

瞄准高端装备、现代医药、新材料和电子信息等新兴产业，以及大数据、人工智能、增材制造、数字创意、清洁能源等一批引领绍兴未来的前瞻性领域，以智能化、数字化产品设计开发为突破口，推动重点新产品开发与工业设计有机结合，强化工业设计在专业化、产业化、集约化和信息化领域的发展应用，深化技术创新和设计创新整合融通，实现产业链延伸和盈利模式升级。

（三）服务型制造领域

紧盯个性化定制、供应链服务、总集成总承包、网络化协同制造服务、产品全生命周期管理、电子商务等服务型制造领域，建设贯穿于全产业链、全生命周期的研发设计服务体系，突出柔性化生产和社会化协同导向，突破研发设计、生产制造、销售服务的资源边界，以设计推动生产与消费、制造与服务、产业链上下游之间的全面融合，促进制造业在服务中收益、在服务中增值、在服务中创新。

三、主要任务

（一）打造工业设计集聚平台

坚持“差异竞争、集聚集约、特色发展”的原则，立足产业特色，依托开发区（工业园区）、高新园区、特色小镇、高校院所、大型设计机构，加快集聚工业设计优质资源，整合各类设计服务平台，规划建设一批辐射带动效应明显的工业设计基地，加快推动省市特色工业设计示范基地专业化发展，着力打造若干个工业设计高地。积极培育建设一批工业设计特色小镇，重点推进袍江洋泾湖工业设计基地建设，吸引各类工业设计机构、人才、资金等向平台集聚，努力将其打造成为集技术服务、设计交易、创业孵化、培训教育、展览展示、融资服务、知识产业保护等于一体的综合性服务功能平台，推动工业设计产业向规模化、集聚化发展。

（二）构建设计创新生态体系

鼓励企业构建“设计+研发+用户体验”的创新设计生态系统，建立产学研用相结合的创新模式，引导有条件的制造企业设立独立核算的工业设计中心，整合优化资源力量，积极争创国家和省、市级工业设计中心。重点支持工业设计产业化项目和工业设计重大共性平台建设，支持制造企业、设计机构、科研院校建立工业设计产业联盟，提升工业设计成果转化效率。引导设计企业及相关企业申请外观设计专利、实用新型专利、发明专利和进行版权登记，强化工业设计知识产权保护管理，支持有条件的工业设计基地建立专门的知识产权保护中心，为基地内企业提供专利申请、保护、维权等系列服务。

（三）探索新型设计服务模式

支持设计企业与制造企业开展形式多样、内容广泛的对接合作，引导工业设计企业以订单式、契约式、股权式等多种形式为工业制造企业提供设计服务，大力推广“设计+科技”“设计+资本”“设计+文化”等共享经济新模式，推动从单一设计向智能设计、时尚设计、品牌设计、新媒体和体验交互设计等高端领域延伸。积极推广“互联网+工业设计”，探索建设线上线下开放性共享平台，发展众创设计、众包设计、定制化设计、用户参与设计、云设计、网络协同设计等新型服务模式，提升设计服务水平。

（四）推动工业设计交流合作

鼓励制造企业、设计企业和设计院校加强合作交流，切实加强与国内外知名设计机构、组织、论坛等的联系，吸引跨国公司和境外著名工业设计企业来绍设立设计中心或分支机构，积极承办国内外与我市产业匹配度较高的高层次工业设计流动展览，支持企业参加国内外工业设计专业展会，引导有条件的企业在国内外先进地区设立设计中心，着力开拓跨国设计业务，构筑国际国内设计合作网络，协同开展创新设计。组织举办第五届工业设计大赛和工业设计论坛活动，开展“设计师走进企业”活动，分区域、分行业开展工业设计对接活动，创新组织形式，提高活动效果。

（五）提升公共服务供给能力

依托特色工业设计基地、工业设计特色小镇等设计服务载体，结合产业创新服务综合体和制造业创新中心建设，构建一批集信息发布、供需对接、设计展示、设计服务、成果交易、投资融资、教育培训、国际合作等功能为一体的工业设计公共服务平台，集聚设计服务、设计咨询、知识产权、标准检测等机构，构筑工业设计公共服务链，提供快速成型、虚拟制造、资本创投、品牌孵化、成果交流、人才培训等专业服务。

（六）加强设计人才队伍建设

实施“海外英才计划”和“技能绍兴”三年行动计划，鼓励国内外优秀工业设计人才来绍创业，强化人才支撑。结合产业实际及人才需求，创新高校工业设计教育的学科设置和教育模式，重点加大对绍兴文理学院、浙江工业职业技术学院、浙江工业大学之江学院等高校院所工业设计专业的支持，提高教学科研水平。支持大型企业与高校合作设立设计研发机构和设计成果转化中心，鼓励行业协会、高等院校、科研机构和企业联合开展工业设计培训，重点培养一批工业设计创新型、复合型、实用型人才。

四、保障措施

（一）加强组织领导

绍兴市特色工业设计示范基地建设领导小组全面负责全市工业设计工作的组织领导、统筹规划和协同推进工作，及时研究解决和协调处理重大问题。领导小组办公室设在市经信委，具体负责工业设计产业发展相关政策的拟订以及日常工作的组织、协调和落实。各成员单位要按照职责分工，各司其职，密切配合，合力推动工业设计发展。各区、县（市）及市直开发区要进一步加强对工业设计工作的组织领导，健全工作机制，加快形成推进工业设计培育发展的良好格局。

（二）加大政策扶持

加大对新认定市级及以上工业设计基地、新入驻市级及以上工业设计基地的优秀设计企业、新认定为省级及以上工业设计中心的企业（机构）的政策扶持；鼓励和引导工业设计企业申报认定高新技术企业，享受高新技术企业相关税收优惠政策，支持工业设计研发费用税前加计扣除。充分发挥市工业设计协会作用，建立健全行业发展自律机制，制订实施工业设计行业规范，加强产业动态评估和监测，提升行业管理水平。

（三）强化宣传引导

充分利用电视、报刊、网络等媒体开展多层次、多形式的宣传引导，普及工业设计理念。加强工业设计典型案例和优秀成果的研讨交流，进一步扩大工业设计的公众认知度和社会影响力，合力营造全社会创新设计的良好氛围。

（转自绍兴市工业基地网）