威海市关于加快工业设计产业发展的实施意见

（征求意见稿）

为充分发挥工业设计的引领作用，加快构建工业设计体系，助推产业转型升级，依据《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）和工信部等十一部委联合印发的《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号），结合本市实际，提出如下实施意见。

一、总体思路

围绕创建时尚创意城市这一目标，按照“设计引领创新、创新驱动发展”的理念，坚持政府引导和企业主导相结合，设计创新和技术创新相结合，内部提升和对外开放相结合，加快构建园区、平台、企业“三级联动”的工业设计体系，形成设计创新、技术创新、品牌创新“三位一体”的企业创新机制，不断增强园区的承载能力、平台的辐射作用、企业的设计水平，加快我市制造业新旧动能转换步伐，推动我市工业质量变革、效益变革、动力变革，打造区域性工业设计城市和时尚创意之都。

二、发展目标

1.到2020年，全市工业设计能力进入山东省乃至全国前列，成为承载日韩设计资源、辐射周边地区的区域性工业设计中心城市。

2.力争培育5家国家级工业设计中心、15家省级工业设计中心，市级以上工业设计中心总数达到100家，形成国家、省、市三级工业设计中心梯次发展的格局。

3.规划建设一个综合性工业设计园区和若干行业性工业设计服务平台，培育一批工业设计骨干企业、凝聚一批工业设计领军人才、打造一批工业设计知名品牌和产品。

三、重点任务

（一）提升企业工业设计能力

1.支持企业建设工业设计中心。组织开展市级工业设计中心的认定评价工作，对符合条件、能力较强的优先推荐申报省级、国家级工业设计中心。发挥企业主体作用，引导企业加大工业设计投入，围绕关键工艺、核心技术、外观造型、结构功能等关键环节开展设计创新攻关。

2.引进专业工业设计机构。鼓励国内外知名设计机构、大型企业或科研院所来威设立设计中心或分支机构，引进最新设计理念、先进技术和管理经验，提升我市工业设计水平。对在我市注册且正常运营一年以上的机构，给予一定的资金扶持。

3.引导设计企业专业化发展。引导有条件的工业企业剥离内部设计机构，逐步转型为专业化的工业设计企业。鼓励设计企业提高设计能力和服务水平，打造一批专业化工业设计公司。对服务企业达到一定数量的专业化工业设计公司，按照设计服务合同实际发生额给予一定比例的奖励。

（二）打造工业设计服务平台

1.组建威海工业设计研究院。依托哈尔滨工业大学（威海）、山东大学（威海）、青岛大学、山东工艺美术学院等高等院校的工业设计资源，组建威海工业设计研究院。以经费补助的形式，支持工业设计研究院开展产业发展研究，为企业提供设计、咨询、培训等服务。

2.建设行业公共服务平台。鼓励大型龙头骨干企业设立行业性工业设计公共服务平台，为行业内企业提供设计服务。对开放式、公益性、专业化、高水平的公共服务平台，按照平台建设投资额给予一定比例的补助。

3.组建工业设计产业联盟（协会）。整合区域性工业设计平台、工业设计中心、高校及科研院所等工业设计资源，成立工业设计产业联盟（协会）。支持产业联盟（协会）组织开展设计成果交流、信息发布、教育培训、设计展览等活动。

4.规划建设工业设计产业园。加快工业设计产业园规划建设，完善基础设施配套，提高综合服务能力，吸引工业设计企业、人才、资金等要素向园区聚集，促进工业设计产业规模化、集聚化发展。

（三）推动工业设计成果转化

1.鼓励企业购买工业设计服务。鼓励工业企业将可外包的设计业务发包给工业设计机构，通过设计创新促进产品升级换代。对购买工业设计服务的企业，按照服务合同实际发生额给予一定比例的补贴。

2.促进设计成果转化和应用。推动工业企业与科研院校、设计机构以产业链、产品链、技术链、服务链为纽带开展设计创新合作，形成产学研用紧密结合的协同设计创新体系，加快工业设计成果产业化。

3.引进培育设计领军人才。将优秀工业设计人才纳入市级“英才计划”范围，吸引海内外优秀工业设计人才来威从事工业设计研究、教学工作。鼓励我市高等院校开设工业设计专业，培养适应发展需求的工业设计复合型人才。

（四）加强对外交流合作

1.举办开放性工业设计大赛。面向东北亚区域，每两年举办一次“市长杯”工业设计大赛；鼓励各区市、行业龙头企业承办在国际国内有一定影响力的设计大赛。对“市长杯”工业设计大赛获奖作品和大赛承办单位给予一定的资金奖励或补助。

2.支持企业参加知名设计大赛。鼓励企业参加德国红点奖、IF奖、美国IDEA奖、中国优秀工业设计奖、山东省“省长杯”工业设计大赛等国内外知名工业设计赛事，对获奖作品给予一定的资金奖励。3.加强国内外交流合作。鼓励企业参加国内外工业设计论坛和高水平的设计创意展示展览活动，加强与国内外知名设计城市和设计机构的交流合作，提升我市企业的工业设计水平和参与国际化竞争的能力。

四、组织保障

（一）加大资金扶持力度。市级统筹使用促进工业企业提质增效专项资金，用于支持工业设计产业发展。鼓励各区市（国家级开发区）设立相应的工业设计专项资金，形成市、区联动机制，共同打造工业设计产业体系。

（二）加强知识产权保护。完善工业设计知识产权交易和社会服务体系，保护工业设计创新成果和设计者权益。依法严厉打击侵权、假冒、盗版等侵犯知识产权的违法行为，维护公平有序的竞争秩序。

（三）营造良好社会氛围。加大对工业设计产业发展的宣传力度，提高全社会对工业设计的认识，营造有利于工业设计产业发展的良好氛围。

本意见自发布之日起实施，有效期至2020年12月31日

2018年4月9日